在二战后，以美国为首的一些国家寻求全球贸易多边体制，在 GATT1947(即“关贸总协定”)第6条上的基础上制定了两个反倾销守则，国际反倾销法的程序性和实质性的要求有所提高，在成员国的积极倡导下，WTO已通过反倾销法，并正式制定了反倾销协议，对各个成员国的贸易发展产生了积极的作用，并且各个成员国也在这个协议的基础上修改和发展了本国国内的反倾销法。

2.3中国出口企业遭反倾销的主要原因

加入WTO后，中国一直是世界贸易中反倾销的受害者。中国作为世界第二大经济体和最大的贸易出口国，一直受到世界各国的持续关注，因此，WTO其他成员国对中国的反倾销现象持续存在着，并且在近年来有愈演愈烈之势。特别是在有色金属领域，中国一直是反倾销的受害者，分析其中原因，随着改革开放以来，中国依赖较低的人力成本，经济飞速发展，国内生产能力不断提升，同时，因为中国较低的人力资源成本与较大的自然资源存储量，使得中国在有色金属加工出口行业占据天然的优势，在进出口贸易方面，中国出口频繁遭受反倾销的主要原因是中国有长期贸易顺差。长期以来，在世界贸易中，我国对欧盟、美国、日本等，一直处于贸易顺差，尤其在有色金属领域。较高的贸易顺差使中国的外汇储备逐年增加。例如，2013年，法国对华贸易逆差增加了17.8%，连续3年成为法国最大的贸易逆差国家[9]。

其次的原因就是贸易保护主义的出现，也是中国长期以来被其他国家列为反倾销重点防御对象的重要原因。自特朗普上台以来，美国贸易保护主义有所抬头，主要是为了减少中美贸易逆差，保护国内市场，刺激就业，特朗普总统颁布多项名为反倾销本质却为贸易保护主义的政策。因此，经济实力雄厚的中国有色金属产业已成为世界各国在有色金属领域内反倾销的主要目标。

3 中国有色金属产品出口情况

在当前中美贸易战冲突不断，这对于中国有色金属产品的出口影响巨大。在有色金属的应用中，铜在空调生产中占15%，占电子产品的7%，在交通运输产品种中占比10%；铅的适用则是有80%应用在了电池制造的领域[10]。镍金属消费主要集中在机械制造和五金领域，其中五金占比为45%，运输产品中占比8%。我国对镍的需求绝大多数依赖于进口，进口国主要集中在俄罗斯、澳大利亚和加拿大等国，而这些国家与美国间无贸易摩擦。

不锈钢产品是中国的出口大项。由于近年来中国不锈钢产量的不断增长，近年来出口量持续增长。因此，其他国家对中国不锈钢产品的贸易摩擦逐渐增加。由于美国不断提出的对中国的反垄断调查，自2016年以来，不锈钢产品对美国的出口量已从205 000 t下降至7万t[11]。 占中国不锈钢出口总量的约2%。截至2017年，国内不锈钢出口增长继续放缓约12%至3.5%。出口到美国的不锈钢产品继续保持低位。由于全球不锈钢供应目前处于盈余状态，中国的不锈钢产量又在产能扩大的前提下逐年增加，虽然出口到美国的不锈钢材产品比重不断放缓，但是随着中美贸易摩擦的加剧，美国对中国不锈钢产品的反倾销政策仍然会继续，而且还会促使其他国家对中国不锈钢的反倾销调查将继续增加。

而对于不锈钢终端产品中，机械制造业约占不锈钢消费量的40%，医疗和其他金属产品占20%，运输制造业占10%。因此，随着贸易摩擦不断升级，中国不锈钢终端产品出口可能也会受到不同程度的影响，这也将加剧国内不锈钢市场的顺差。

金属锌产品在运输产品的占比重约为21%，在工业机械产品中的比重约占7%。中国的锌精矿进口国主要是澳大利亚和秘鲁[11]。进口总量高达36 000 t，两国的进口比例分别占进口总量的比重为32.63%和10.65%，在金属锌产品贸易中与美国没有重大的贸易摩擦。

与此同时，中国锌锭出口量相对较小。出口到美国的锌锭月平均出口量约为300～600 t。 锌合金出口关税为20%。因此，中国和美国的锌锭和锌合金的贸易规模非常低，贸易摩擦对锌锭和锌合金的影响很小。但锌锭的另一下游产品镀锌板，受本次中美贸易摩擦影响较深，2017年镀锌板出口数量为932万t[12]，而2017年镀锌板产量为2 259万t，超过40%的镀锌板出口至国外，主要出口至韩国、越南等国家，出口量分别为135万t以及115万t，2015年中国出口至美国的镀锌板60万t，然而，同年，美国钢铁公司的代表要求美国商务部对中国的镀锌板行业发起反倾销和反补贴调查，此后镀锌板的出口量一直向下减少。

文章来源：《世界有色金属》 网址: http://www.sjysjs.cn/qikandaodu/2021/0317/865.html